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关于《亳州市城市绿化条例(草案)》审议结果的报告

——208824日在市第四届人民代表大会

常务委员会第十六次会议上

市人大法制委员会副主任委员   

 

主任、副主任、秘书长、各位委员:

8月24日上午,常委会组成人员分组审议了《亳州市城市绿化条例(草案)》。审议认为,草案比较成熟,同时也提出了一些修改意见,建议修改后提请常委会全体会议表决。会后,法制委员会根据常委会组成人员的审议意见,进行了统一审议,形成了《亳州市城市绿化条例(草案表决稿)》,并于24日下午向主任会议作了汇报。主任会议决定提请常委会本次会议表决。现将审议修改中的主要问题报告如下:

一、关于植物的选择问题

有些常委会组成人员提出,第六条“禁止易产生飞絮的植物品种种植,已经种植的应当逐步改良或者更替。”“禁止”词语有点绝对化,建议修改为“限制”。法制委员会进行了认真研究,认为合理,予以采纳。将《条例》第六条修改为:“限制易产生飞絮的植物品种种植,已经种植的应当逐步改良或者更替。”

二、关于鼓励措施的规定

有些常委会组成人员提出,第七条第三款:“城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予表彰奖励。”表述语句不畅,建议调整。法制委员会进行了认真研究,采纳了这一意见,将《条例》第七条第三款修改为:“人民政府对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰奖励。”

三、关于绿化规划的问题

有些常委会组成人员提出,第八条第一款:“市、县人民政府应当组织城乡规划行政主管部门、城市绿化行政主管部门共同编制城市绿化规划,”“共同”词语责任主体不明确 ,建议修改为“会同”。第二款中“形成具有亳州地域历史文化特色的生态环境。”“亳州”二字重复,建议删去。法制委员会对这一意见进行了认真研究,采纳了这一意见,将第八条第一款修改为:“市、县人民政府应当组织城乡规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门编制城市绿化规划”。第二款修改为:“……形成具有地域历史文化特色的生态环境。”

四、关于城市道路绿化要求

有些常委会组成人员提出,第十四条第二款“行道树应当选择适宜本地的树种,乔灌花草结合”,语句不畅,建议在“乔灌花草结合”前,增加“绿化带应”。法制委员会对这一意见进行了认真研究,采纳了这一意见,将第十四条第二款修改为:“行道树应当选择适宜本地的树种,绿化带应乔灌花草结合,不得影响车辆、行人通行要求。”

五、关于树木的砍伐或迁移

有些常委会组成人员提出,第二十五条第三款:“对人身、交通、管线设施等安全构成威胁的”,语句不顺,建议修改。法制委员会对这一意见进行了认真研究,采纳了这一意见,对该条款修改为:“对交通、管线设施安全和人身安全等构成威胁的”。

六、关于禁止规定的问题

有些常委会组成人员提出,第二十七条“(一)倚树建房、搭棚,和其他物品”;“倚树建房、搭棚”表述有点过时,建议修改。法制委员会对这一意见进行了认真研究,采纳了这一意见,将该条修改为:“倚树违章构建,….和其他物品”。

此外,《条例(草案表决稿)》对部分文字作了修改,不再一一说明。

法制委员会认为,根据常委会组成人员审议意见修改后的《亳州市城市绿化条例(草案表决稿)》符合亳州实际,与有关法律、法规不相抵触,组成人员的审议意见已基本吸收,比较成熟,建议常委会本次会议表决。

以上报告及《条例(草案表决稿)》,请予审议。

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